RUSYA’DAN ŞOVEN GİRİŞİMLER: “ANADİLLER” EĞİTİM STANDARTLARINDAN SİLİNECEK
YAMPOLSKAYA: “EĞER RUSÇA ANADİL DEĞİLSE, O ZAMAN RUSYA ANAVATAN DEĞİLDİR”
“Anadil” kavramı yakın gelecekte Rus ortaöğretim sisteminden kaybolacak. Böyle bir sonuç, metni federal taslak normatif yasal düzenlemeler portalında yayınlanan Rusya Federasyonu Eğitim Bakanlığı’nın taslak emrinin içeriğinden çıkarılabilir.
Buna göre, temel genel ve ilk genel eğitim için federal devlet eğitim standardında (FSES) değişiklikler yapılması planlanmaktadır. Yaklaşık 150 sayfalık belge, en azından Rusya Federasyonu’nun ulusal bölgelerinde yankı uyandıracağı kesin olan hükümler içeriyor.
Özellikle 5-9. sınıflar için FSES’de “anadilde eğitim hakkının gerçekleştirilmesi, anadilde temel genel eğitim alma imkanı” hükmünün “Rusya Federasyonu halkının dilini öğrenme hakkının gerçekleştirilmesi, Rusya Federasyonu halkının dilinde temel genel eğitim alma imkanı” ifadeleriyle değiştirilmesi önerilmektedir.
Sergei Kravtsov “BUSINESS Online” departmanında, konunun adındaki değişikliğin Rusya Federasyonu Başkanının 30 Aralık 2024 tarihli talimatları temelinde gerçekleştirildiğini bildirdi. Talimatlar, 5 Kasım 2024 tarihinde gerçekleştirilen Rus dili ve Rusya halklarının dillerine destek alanında devlet politikasının uygulanmasına ilişkin konsey toplantısının sonuçlarının ardından ortaya çıkmıştır. Talimatın 7. maddesi şu şekildedir: “İlköğretim genel, temel genel ve ortaöğretim genel eğitimi için federal devlet eğitim standartlarının ”Ana dil ve (veya) Rusya Federasyonu cumhuriyetinin devlet dili“ akademik konusunun (akademik modül) adını ”Rusya Federasyonu halkının dili ve (veya) Rusya Federasyonu cumhuriyetinin devlet dili“ olarak değiştirmesini sağlamak”. Bu arada, Rusya Federasyonu Eğitim Bakanlığı’nın bu talimatı 1 Mayıs 2025 tarihinden önce yerine getirmesi gerekiyordu.
Konseyin Kasım ayındaki toplantısında Vladimir Putin, ülkenin tüm benzersiz etno-kültürel ve dini çeşitliliğine rağmen, manevi ve ulusal kimliği büyük ölçüde belirleyenin Rus dili olduğunu vurguladı. Vladimir Vladimirovich, “Buradan yola çıkarak, ”Rus dili“ ve ”Halkın dili, Rusya Federasyonu cumhuriyetinin devlet dili“ gibi konularda genel eğitim programları oluşturulması gerektiğine inanıyorum” dedi. Konu Rusya Devlet Başkanı Danışmanı Elena Yampolskaya tarafından da ele alındı: “Her dilin çok değerli olduğunu ve Rusça’nın aynı zamanda tüm Rusya vatandaşları için bir anadil olduğunu kesinlikle biliyoruz.” Ayrıca Başkan’ın okul programında “Rusça” ve “anadil” kavramlarının karşı karşıya getirilmemesi önerisini de memnuniyetle karşıladığını sözlerine ekledi. Gerçi Putin’in konuşmasında böyle bir ifade yoktu. Tataristan Devlet Duması eski milletvekili aynı zamanda daha önce Telegram kanalında Rusça ve anadil arasındaki karşıtlığın kabul edilemez olduğunu yazmıştı: “Eğer Rusça bir anadil değilse, o zaman Rusya Anavatan değildir.”
Görünüşe göre, Moskova Dilbilim Üniversitesi bölüm başkanı Iskra Kosmarskaya’nın konuşması da bir rol oynadı. “Okulumuzda ‘Anadil’ diye bir ders var,” diye hatırlattı bize. – Az önce duyduk: ana dili Rusça olmayan kişilerin hem devlet dili olarak Rusça hem de ana dillerini öğrenebilmeleri önemlidir. Ancak anadili Rusça olan çocuklar için bu konunun varlığı çok garip görünüyor – bir karşıtlık var: istiyor musun, istemiyor musun? Bunun ortaya konmadığı açıktır”. Konuşmacı daha sonra “Rusça ve anadili Rusça arasındaki istenmeyen karşıtlığın” ortadan kaldırılmasını önerdi.
Kosmarskaya daha sonra böyle bir mantığın anlaşılabilir olduğu Tataristan örneğini verdi: bir okul çocuğunun Rusçası ve anadili var. “Rusça’nın anadili olduğu bir çocuğun iki dersi vardır: Rusça ve bir de anadili. Hangisi onun anadili? O da Rusçadır,” diye belirtti. Putin buna cevaben, toplantının başında Rusça’nın ülkenin tüm vatandaşları için anadil olması gerektiğini söylediğini, ancak “mutlaka böyle olmalı” demediğini belirtti. Bu nedenle Devlet Başkanı, kavramların herkes tarafından eşit şekilde anlaşılması ve herhangi bir karışıklık olmaması için bunun “çözülmesi gerektiğini” belirtti. Ve 1991 yılında kabul edilen “Rusya Federasyonu Halklarının Dilleri” yasasının, bu dillerin resmi bir kaydının oluşturulmasından yasanın modern gerçeklere ve mevcut mevzuata uygun hale getirilmesine kadar önemli ölçüde revize edilmesi gerektiğini belirtti.
Aynı zamanda, Rusya Federasyonu Anayasası’nın tüm halklara “kendi anadillerini koruma ve bu dilin öğrenilmesi ve geliştirilmesi için gerekli koşulların yaratılmasını” açıkça garanti ettiğini hatırlatmakta fayda vardır. “Eğitim” yasasının mevcut versiyonu, Rusya Federasyonu halklarının dilleri arasından kendi ana dilinde okul öncesi, ilköğretim ve temel genel eğitim alma hakkının yanı sıra kişinin kendi ana dilini öğrenme hakkını da belirtmektedir. Bu anadildir, “Rusya Federasyonu halkının dili” değil.
YENİLİKLERE KARŞI ÇIKANLARIN SESİ SADECE YAKUTİSTAN’DAN DUYULUYOR
Rusya Federasyonu Eğitim Bakanlığı’nın yeni kararının kamuoyunda tartışılması 9 Mayıs gibi erken bir tarihte sona erdi, ancak Tataristan’da yetkililerin bu karara yönelik hiçbir tepkisi duyulmadı. Nitekim, Devlet Konseyi Eğitim, Kültür, Bilim ve Milli Meseleler Komitesi üyesi ve Tataristan Cumhuriyeti Yazarlar Birliği Başkanı Rkayil Zaidulla, “BUSINESS Online ”a yaptığı açıklamada, cumhuriyet milletvekillerinin belgeyi henüz değerlendirmediğini söyledi: “Neden kabul edildiği belli değil. Bu konuyu ileride gündeme getirmek istiyorum. Tataristan Cumhuriyeti Eğitim ve Bilim Bakanlığı Milli Eğitim Dairesi Başkanı Alsu Sharipova gazetemize yaptığı açıklamada, dairenin henüz taslak kararnameye ilişkin herhangi bir açıklama görmediğini söyledi.
Ancak Yakutistan’daki halk aktivistleri aktif durumda. Saha Kongresi STK’sı Başkanı Ivan Shamaev, bu düzenlemelerin nedeninin, Rus dili ve Rusya Federasyonu halklarının dillerine destek alanında devlet politikasının uygulanmasından sorumlu Yampolskaya başkanlığındaki konseyin Şubat ayında Eğitim ve Bilim Bakanlığı’na gönderdiği “Rusya Federasyonu Halklarının Dilleri Hakkında” yeni yasa tasarısı olabileceğini belirtiyor. Uzmanımıza göre belgede “Rusya Federasyonu’nun tüm vatandaşları için anadil olan Rus dilinin özel rolü ve Rusya Federasyonu’nun Rus dünyasının medeniyet topluluğunun çekirdeği olarak anlaşılması” ile ilgili bir madde yer alıyordu ve bu madde Mart ayında Eğitim ve Bilim Bakanlığı’nda yapılan tartışmaların ardından “Rusya Federasyonu’nun tüm vatandaşları için anadil (anadillerden biri) olan Rus dilinin özel rolü” olarak değiştirildi.
BUSINESS Online’a konuşan Shamaev, “Yasa koyucu, anadilim Sakha’yı anadilim olarak tanımaya devam etmeme izin vererek beni mutlu etmeye karar verdi, ancak sadece Rusça ile birlikte” dedi. – Dil politikası reformcuları “anadil” kavramını ortadan kaldırmak için acele ediyorlar – henüz bir yasa tasarısı yok ve Eğitim Bakanlığı ‘Anadil’ konusunun adını kişisel olmayan “Rusya Federasyonu Halkının Dili” olarak değiştirme sürecini çoktan başlattı. Burada akla şu soru geliyor: Çok çok üst düzey de olsalar bu yetkililer tarafından desteklenen Bayan Yampolskaya neden her Rus’a anadilinin ne olduğunu söylemek için yasa çıkarabiliyor? Ne de olsa dilsel kimlik etno-biçimlendirici bir faktördür, dolayısıyla bu yasa tasarısı aslında bir Tatarın Tatar olmasını, bir Sakanın Saka olmasını ve benzerlerini inkar etmektedir”.
Bu bağlamda “Saha Kongresi” Rusya halklarına şu sözlerle bir çağrıda bulunmuştur: “Yeni yasa tasarısının oluşturulmasının dayandığı ana ilkenin, Rus, Tatar, Lezgin, Saha olsun, Rusya Federasyonu’nun her vatandaşının Rusça’yı ana dili olarak kabul etmek zorunda olduğunu belirttiğini görüyoruz. Yetkililerimiz neden tüm vatandaşları Rusça’yı ana dilleri olarak kabul etmeye zorlamanın zamanının geldiğine karar verdi?”
Başkurdistan Devlet Duması milletvekili ve Devlet Duması Eğitim Komitesi üyesi Elvira Aitkulova da Rusya Eğitim Bakanlığı’nın girişimini gazetemize yorumladı. Ona göre, belgenin orijinal hali, Anayasa’ya ve okullarda anadil eğitimi sisteminin dayandığı temel ilkelere uymadığı için uygulanması konusunda soru işaretleri yaratıyor. Ona göre, Rusya Federasyonu halklarının herhangi bir anadilini gönüllü olarak öğrenme hakkını gerçekleştirmek için pek çok çalışma yapıldı, bu nedenle önerilen değişiklikleri başlatanlardan bunun neden yapıldığını ve hangi sonucu elde etmek istediğimizi açık bir şekilde duymak istiyoruz.
“Benim görüşüme göre acil kararlar alınmasına gerek yok. Bugün her şey yeterince açık. Ebeveynler başvuru yoluyla çocuklarının hangi anadilde eğitim alacağını seçiyor. Bölgelerde bu girişim en hafif tabirle şaşkınlık yaratıyor, çünkü anadillere yönelik mevcut destek sisteminin bozulması riski var,” diyor Aytkulova.
“‘HALKIN DİLİ’ TERİMİ BİLİMSEL OLARAK TANIMLANMAMIŞTIR, BU YÜZDEN PEDAGOJİK ALANDA YER ALMAMAKTADIR.”
BIZNES Milli eğitim alanındaki çevrimiçi uzmanlar, önerilen değişiklikler ve sonuçları hakkındaki değerlendirmelerinde farklılık göstermektedir. “Halkın dili” terimi bilimsel olarak tanımlanmamıştır, bu nedenle pedagojik alanda yer almamaktadır. Bence bu terim okul ortamında pek çok soruya yol açacaktır,” diyor Moskova Devlet Üniversitesi Rus Dili ve İki Dillilik Linguodidaktiği Bölümü Başkanı Elizaveta Khamrayeva. Muhatabına göre, dilbilim, pedagoji ve kültürel çalışmalarda tanımlandığı şekliyle “anadil” terimini pedagojik kullanımda tutmak daha doğru olacaktır. “Rusya Federasyonu halkının dili” kavramını okul alanına sokmadan önce, çok etnikli bir devlette anadilin yerine getirdiği duygusal ve kültür kurtarıcı işlevi dengelediği için içeriği üzerinde anlaşmaya varmak gerekir.
Khamrayeva, “Anadil ilk duygusal tepkinin verildiği dildir, kendinizi etnik olarak bağlı hissettiğiniz dildir, bu da size kültürel özdeşleşme imkanı verir” diyor. – İyi konuşamıyor olabilirsiniz ama kendinizi o etnik kökene ait hissedersiniz. Terimin içeriğine ve okul dersinin adına ne koyacağımı gerçekten anlamıyorum. Örneğin Mordovya’da Erzya ve Mokşa var, Erzyan ve Mokşan dilleri var. Bunlardan hangisi halkın dilidir? Her iki dil de mi? Mordovya dili mi? Yoksa “halkın dilleri” mi demeliyiz o zaman? Eğer ana dil ise, Erzya’nın Erzyan ve Mokşa’nın Mokşan olduğu açıktır. Dağıstan’da Dağıstan halkı yaşamıyor mu? Ama bunlar iki düzine anadile mensup! Başka bir soru. Peki ‘Anadili Rusça’ konusunun adı ne olacak?” Benzer bir soruna dikkat çeken etnolog Damir Iskhakov, Rusya Bilimler Akademisi Dilbilim Enstitüsü’nün yakın zamanda Sibirya Tatarlarının dilini bağımsız bir dil olarak tanıdığını hatırlatıyor. Böyle bir durumda, “Rusya Federasyonu halkının dili” etiketi, bunları öğretmek için ders kitapları oluşturma sorununu ortaya çıkarmaktadır.
Bir zamanlar federal merkezin Tataristan da dahil olmak üzere ulusal bölgelerin devlet dillerinin öğrenimini okul çocukları için zorunlu olmaktan çıkarma kararının ideologlarından biri olarak adlandırılan Rusça da dahil olmak üzere anadil öğretmenleri derneği yönetim kurulu başkanı Olga Artemenko, yeniliklerin pratikte uygulanmasının etnik gruplar arası gerginliğe neden olabileceğini söyledi.
Ancak Artemenko’ya göre bugün “2000’li yılların durumuna” geri dönebiliriz. Artık “Anadil” seçiminin, çocuklarının anadilinin ne olduğunu belirleyen öğrencilerin ebeveynlerinin başvurusuna dayandığını hatırlayın. “Ancak ‘Rusya Federasyonu Halkının Dili’ konusunda bu konuya kim karar verecek?” – diye soruyor uzman.
“Okulda hangi dilin öğretileceğini belirleyecek kişiler olarak kim hareket edecek? Büyük olasılıkla idare, eğitim yetkilileri,” diyor Artemenko muhabirimize. – Yani, eğer belirli bir dil konulursa, etnik kökeni ne olursa olsun herkes bu dili öğrenmek zorunda kalacak. Büyük olasılıkla ve etnik kökeni ne olursa olsun Rusça konuşan nüfus. Yani, etnik köken olarak bir Başkurt olabilirim, ancak Rusça öğrenmek ve Rusça iletişim kurmak isteyebilirim. Ve bu durumda bu hakkım ihlal ediliyor, çünkü FSES’in müfredatında parantez içine alınmış olan o dile gitmek zorunda kalacağım, tabii ki eğitim yetkilileri”.
Büyük olasılıkla, şimdi “bu parantezler içinde” adı cumhuriyetin adına dahil olan halkın dili görünecek, bundan emin. Artemenko, Kafkasya’da, Kabardey-Balkar’da, Karaçay-Çerkes’te -birkaç devlet dilinin olduğu yerlerde- ne olacağını merak ediyor.
Ibragimov IYALI direktörü Ilgiz Khalikov, “‘Rusya Federasyonu Halkının Dili’ olacaksa bile, bugün olduğu gibi, ‘Anadili (Tatarca)’, ‘Anadili (Çuvaşça)’, ‘Anadili (Mari)’ şeklinde belirtilmelidir” diyor. – Çok sayıda anadil olduğu için, her insanın kendi anadili vardır. Bence genelleme, dillerin önemini azaltacak ve özelliklerini inkar edecektir”.
Ancak Tataristan Cumhuriyeti Tatar Milli Eğitim ve Kültür Çalışanları Derneği “Magarif” Başkanı Marat Lotfullin, FSES’in yeni versiyonunun Rusya halklarının mevcut durumunu hiçbir şekilde etkilemeyeceğinden ve “Rusya Federasyonu halkının dili” ifadesinin kulağa daha bilimsel geldiğinden emin. Dahası, ona göre, bu konuda ebeveynler, daha önce olduğu gibi, herhangi bir dili belirterek başvuru yoluyla seçim yapacaklardır. “Bunlar, Rusça konuşan nüfusu ‘Anadil’ konusunu incelemekten muaf tutan yasal nüanslardır”
“DİL KRİZİ” NASIL BAŞLADI?
Rusya’nın bazı ulusal bölgelerinde ve özellikle Tataristan’da çok yoğun bir şekilde algılanan “dil krizi” sekiz yıl önce patlak verdi. Devlet Başkanı, 2017 yılında Yoşkar-Ola’da düzenlenen milliyetler konseyi toplantısında “Bir insanı, anadili olmayan bir dili öğrenmeye zorlamak, Rusça öğretim seviyesini düşürmek kadar kabul edilemez” dedi. Putin daha sonra, bazı cumhuriyetlerde Rusça ile eşit düzeyde devlet dili olarak kabul edilenler de dahil olmak üzere, anadillerin öğrenilmesinin yalnızca gönüllü olması gerektiğini vurguladı.
Başsavcılık ve Rosobrnadzor’dan okullarda ulusal dillerin gönüllü olarak öğrenilip öğrenilmediğini kontrol etmeleri istendi. Denetim organları tereddüt etmedi ve okullardan ana dilleri zorunlu programdan çıkarmalarını ve isteğe bağlı hale getirmelerini talep etti. Tataristan Devlet Konseyi de tereddüt etmedi. Milletvekilleri 29 Kasım 2017’de oybirliğiyle cumhuriyetin okullarında Tukay dilinin zorunlu eğitiminin kaldırılmasına karar verdi.
Temmuz 2018’de Devlet Duması, tüm okul çocuklarının devlet dili olarak Rusça öğrenmek zorunda olduğu ve çocukların ebeveynlerinin talebi üzerine belirli bir anadilin seçildiği anadillerin öğrenilmesine ilişkin skandal yasayı üçüncü okumada kabul etti. Sonuç olarak, “Anadil” ve “Anadil Edebiyatı” dersleri ortaya çıktı (haftada bir ders). Aynı yılın yaz aylarında, değişikliklerle birlikte Devlet Duması, Rusya halklarının dillerini desteklemek için özel bir fon oluşturulmasını öngören bir kararı kabul etti. Putin bu girişimi destekledi ve RF Eğitim Bakanlığı ile FADN’a, federal bütçeden para tahsis edilen bir fon oluşturmaları talimatını verdi. Ancak bu girişime uzun bir ömür biçildi – fon, çalışmalarının gerçek sonuçlarını göstermeden, kurulduktan üç yıldan kısa bir süre sonra varlığını yitirdi. Aynı zamanda suç raporlarında manşetlere çıkmayı başardı (eski direktör Vladimir Sobolev dolandırıcılık ve milyonlarca doları zimmetine geçirmekle suçlandı).
Bugünkü rakamlar Tatarca’nın cumhuriyette ve bir bütün olarak ülkede nasıl öğretildiği hakkında ne söylüyor? RT Eğitim ve Bilim Bakanlığı’na göre, 2022/2023 öğretim yılında 298.420 çocuk (yüzde 62,9), 2023/2024’te 308.717 çocuk (yüzde 62,97) ve 2024/2025’te 315.342 çocuk (yüzde 63,58) Tatarca öğrenecek. Yüzde 63,58’inin Tatarca’yı ana dili olarak seçenler olduğu ve çocukların yüzde 26’sının Tatarca eğitim aldığı dikkate alınmalıdır. Aynı zamanda, Tatarca dil okulları küçülmektedir. 2022 yılında 610, 2023 yılında 600, 2024 yılında 591 Tatarca okulu vardı. Tataristan Cumhuriyeti Eğitim ve Bilim Bakanı Ilsur Khadiullin’e göre bunun nedeni kırsal bölgelerde okul çağındaki çocukların azlığı: şimdi kaldırılan okullar, son yıllarda en fazla 10 öğrencinin bulunduğu köylerde faaliyet gösteriyordu. Bölgelere gelince, Tatarca, Federasyonun 28 kurucu birimindeki eğitim kurumlarında, müfredatın bir parçası, kulüpler ve seçmeli dersler de dahil olmak üzere öğrenilmektedir. Tataristan Cumhuriyeti dışında toplam 170.000 öğrenci Tukay dilini öğrenmektedir.
2021’de gerçekleşen Tüm Rusya nüfus sayımı da sevinç yaratmıyor. Sonuçlara göre, Rusya’daki Tatarların sayısı (2010’dan bu yana) yaklaşık 600 bin, Tatarca konuşanların sayısı ise 1 milyon azaldı.
Nuriya Fatkhullina,
Elena Kolebakina-Usmanova,
Alfred Mukhametrakhimov,
Elvira Samigullina
——————————–
Kaynak: “Business Online” – sosyo-politik online gazete
Yayınlanma tarihi: 21 Temmuz 2025
